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31 Mai 2021
Temps de lecture : 8 minutes
Comment le Covid-19 a aggravé l’inégalité entre les sexes en Amérique latine par Agustina Ordoqui
L’Amérique latine est l’une des régions les plus inégales au monde et la pandémie a aggravé une situation déjà sombre. On estime que 22 millions de personnes ont été plongées dans la pauvreté en 2020, soit un total de 209 millions de personnes pauvres sur le continent. Cela signifie qu’une personne sur trois en Amérique latine ne peut pas subvenir à ses besoins essentiels. En même temps, le taux de chômage est passé de 8,1 à 10,7 points de pourcentage.
Mais qu’advient-il de ces chiffres déjà préoccupants lorsque nous nous concentrons sur les 118 millions de femmes vivant dans la pauvreté dans la région? Les chiffres montrent que les femmes sont encore plus susceptibles d’être au chômage, avec un taux de chômage de 12%, contre 9,7% pour les hommes.
Le fardeau du travail de soins
Pourquoi cette différence? C’est la même histoire en Amérique latine que partout ailleurs: les femmes sont retenues par le fardeau supplémentaire du travail de soins qu’elles doivent assumer. Mercedes D’Alessandro, chef de la direction de l’économie, de l’égalité et du genre au Ministère de l’Économie de l’Argentine, affirme que l’asymétrie dans la sphère domestique entraîne l’inégalité entre les sexes dans la région. «Les femmes passent trois fois plus de temps à s’occuper des enfants, des personnes handicapées ou des personnes âgées, ainsi que des tâches ménagères», explique D’Alessandro. Dans son pays, l’Argentine, les femmes consacrent en moyenne
six heures par jour à des tâches de soins.
Au Mexique, moins de la moitié des femmes ont un emploi rémunéré, selon les données des Nations Unies. Le travail de soins non rémunéré représente 22,8% du produit intérieur brut national et est principalement effectué par des femmes, comme l’indique l’Institut National de Statistique, Géographie et Informatique. « En ce sens, il est important de rendre visible le coût élevé de la vie avec un travail non rémunéré, en termes d’économie et de dignité », déclare Ericka Lopez Sanchez, professeure-chercheure à l’Université de Guanajuato.
Le fardeau du travail de soins non rémunéré n’a fait qu’augmenter pendant la pandémie. Les fermetures d’écoles, un outil commun pour les gouvernements qui tentent de contenir les épidémies de Covid-19, signifiait que des millions d’enfants étaient soudainement à la maison tout au long de la journée. « Et qui va s’assurer que les enfants étudient, font leurs devoirs ou mangent? » d’Alessandro dit. «Les femmes».
Le fardeau domestique signifie que les femmes sont moins susceptibles de participer pleinement au marché du travail, en acceptant des emplois qui leur permettent de continuer leurs tâches de soins. Ces emplois ont tendance à être précaires et à bas salaires, mais ils permettent des horaires flexibles et des journées de travail plus courtes. Le travail domestique rémunéré en fait très souvent partie – des postes qui à leur tour permettent aux femmes à revenu élevé de travailler à plein temps.
Entre 11 et 18 millions de personnes sont engagées dans un travail domestique rémunéré en
Amérique latine et dans les Caraïbes, selon l’Organisation Internationale du Travail; 93% d’entre eux sont des femmes. Trois personnes sur quatre travaillent de manière informelle sans accès aux protections sociales.
Le travail domestique a été durement touché par la pandémie. L’Organisation Internationale du Travail estime que 70% des travailleurs domestiques ont été touchés par les mesures de quarantaine, soit par le chômage, la réduction des heures ou la perte de salaire.
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De nombreuses femmes migrantes, autochtones ou afro-descendantes finissent par travailler dans ce secteur en raison du manque de possibilités d’emploi ailleurs. Lopez Sanchez dit qu’elles travaillent dans des conditions « proches de l’exploitation, avec des heures de travail inhumaines pour un salaire minimal ou des emplois qui violent leur dignité sans la protection d’un cadre juridique».
Les femmes trans sont confrontées à des obstacles supplémentaires et à la discrimination sur le lieu de travail, dit Lopez Sanchez, affirmant que cette population est parmi les plus précaires de toute la région, le travail du sexe étant la seule
option pour certaines. Les personnes trans et leurs besoins sont souvent rendus invisibles dans les pays qui n’ont pas de lois sur l’identité de genre, comme c’est la norme en Amérique latine, à l’exception de l’Argentine, du Chili, de la Bolivie, de l’Équateur et de l’Uruguay.
Le Covid et l’écart salarial
Les femmes qui peuvent entrer sur le marché du travail formel se heurtent à d’autres problèmes: l’écart de rémunération entre les sexes. Même parmi les pays avec de meilleurs indicateurs économiques tels que le Chili et le Brésil, les inégalités salariales persistent. Les hommes gagnent 27% de plus que les femmes au Chili et 25% au Brésil.
Bien qu’il n’y ait pas de données concrètes sur la façon dont la pandémie a affecté l’écart salarial, la Commission Économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes a déjà averti que le Covid a déjà fait reculer les femmes
professionnelles de plus d’une décennie.
Partout dans le monde, le Covid-19 et les réponses des gouvernements à ceci ont exacerbé les inégalités existantes. Nous apprenons seulement maintenant à quel point c’est le cas pour les femmes d’Amérique latine. Mais il est clair qu’aucune reprise économique ne sera possible sans une amélioration de leur situation, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du marché de travail.
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Cette première rubrique vous propose des brèves concernantes mobilisations féministes dans le monde.
COLOMBIA – Depuis la fin avril, des dizaines de milliers de Colombiens sont descendus dans la rue pour protester contre les augmentations d’impôts proposées par le président Iván Duque, une politique que le gouvernement a depuis retirée. La répression qui a suivi contre les manifestants a fait 43 morts, 578 blessés et 524 disparus. L’ONG Temblores (tremblements) a également signalé 21 cas de violences sexuelles aux mains des forces publiques. Ils disent que ce n’est pas inhabituel en Colombie. «En 2017, il y a eu 36 cas de
violences sexuelles perpétrées par des agents de la police ou des forces militaires, 33 en 2018 et 33 en 2019», ont-ils déclaré aux Glorieuses, ajoutant que le gouvernement considère «les corps féminisés comme un territoire de guerre, permettant les violences sexuelles par policiers comme une violence destinée à envoyer un message de domination. »
GUATEMALA – Les militants guatémaltèques utilisent le hashtag #TengoMiedo (j’ai peur) sur les réseaux sociaux pour sensibiliser au
nombre alarmant de fémicides qui se produisent dans le pays et pour partager leurs propres expériences de violence sexuelle ou sexiste. L’objectif est de «réveiller la société pour éradiquer la violence contre les femmes et les filles au Guatemala», comme le décrivent les profils sociaux de la campagne. Une femme est assassinée toutes les 14 heures au Guatemala, où 203 fémicides ont été commis entre janvier et avril, selon les données de l’Institut National des Sciences Judiciaires – une augmentation de 38% par rapport à 2020.
ÉTATS-UNIS – La Cour suprême des États-Unis a annoncé qu’elle entendrait des arguments dans un appel qui pourrait renverser l’affaire Roe v Wade, l’affaire judiciaire qui a établi le droit à l’avortement dans le pays en 1973. Depuis cela, l’arrêt Roe v Wade a fait l’objet d’attaques soutenues de la part des groupes de droite anti-avortement. L’appel actuel porte sur une loi de l’État du sud du Mississippi qui restreint l’avortement après 15 semaines, sauf en cas d’urgence médicale ou en cas d’anomalies fœtales graves. C’est la première décision d’avortement importante depuis que l’ancien président Donald Trump a
nommé son troisième juge conservateur à la Cour. Les défenseurs des droits reproductifs craignent que jusqu’à 20 États américains interdisent l’avortement si Roe v Wade est renversé. Le tribunal devrait rendre sa décision en 2022.
OUGANDA –Le parlement ougandais a officiellement adopté le projet de loi de 2019 sur les délits sexuels, qui discrimine la communauté lesbienne, gay, bisexuelle et transgenre, ainsi que les travailleurs du sexe et les personnes vivant avec le VIH. La nouvelle loi vise à condamner les personnes vivant avec le VIH à des peines plus sévères que pour la population générale accusée de
certains crimes similaires. « Cibler les personnes vivant avec le VIH, les communautés lesbiennes, gays, bisexuelles et transgenres et les travailleurs du sexe augmente la stigmatisation et la discrimination et nuit à la riposte au VIH en empêchant les personnes de bénéficier des services de traitement, de prévention et de soins du VIH dont elles ont si urgemment besoin » , a déclaré Winnie Byanyima, directrice executive de ONUSIDA, dans un communiqué. La législation interdit les relations sexuelles entre personnes du même sexe et le sexe anal – qui est déjà passible d’une peine d’emprisonnement à vie – le définissant comme « un délit contre nature » « . Elle criminalise également le travail du sexe, l’exploitation d’une maison close et l’achat de services à un travailleur
de sexe.
SAMOA – La première Premiere ministre femme des Samoa, Fiame Naomi Mata’afa, a prêté serment dans une tente après que son prédécesseur Tuila’epa Sailele Malielegaoi ait refusé de quitter ses fonctions. Mata’afa a remporté le poste de Première ministre lorsqu’elle a obtenu le soutien d’un député indépendant qui détenait la balance du pouvoir, mais elle et ses partisans ont été expulsés du bâtiment du parlement par l’ancien président. Malielegaoi a perdu sa majorité parlementaire aux élections d’avril, après avoir dirigé la nation insulaire du Pacifique pendant 22 ans. Mata’afa est la deuxième femme de la
région à diriger un gouvernement. Elle s’est engagée à annuler le développement d’un port avec la Chine d’une valeur de 128 millions de dollars.
COSTA RICA – À partir de ce mois-ci, la contraception d’urgence est disponible gratuitement au Costa Rica. La pilule du lendemain est distribuée par des centres de santé de la caisse de sécurité sociale de l’Amérique centrale. Auparavant, ce médicament n’était disponible que pour les victimes d’agression sexuelle. « A partir d’aujourd’hui, nous fournissons une contraception d’urgence à toute femme qui en a besoin. Cette méthode empêche la grossesse de la même manière que les pilules contraceptives ordinaires
», a tweeté le président costaricain Carlos Alvarado le 5 mai. Les chiffres du Fonds des Nations Unies pour la Population montrent que 14 000 adolescentes tombent enceintes au Costa Rica chaque année, dont près de 500 ont moins de 15 ans. L’avortement est fortement restreint dans le pays et n’est autorisé que dans les cas où la vie de la mère est en danger.
ROYAUME-UNI – Le Royaume-Uni a annoncé qu’il réduirait de 85% son financement au Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP) d’ici la fin de cette année. Cette décision aura un effet important sur de nombreux pays africains, comme la Zambie, où le FNUAP fournit aux établissements de santé gouvernementaux au
moins 60% de leurs approvisionnements en contraceptifs. Le gouvernement britannique est le principal donateur du FNUAP. Le gouvernement a déclaré que la décision de réduire le financement d’environ 180 millions de dollars était due à la pandémie de Covid-19. Des militants de la santé sexuelle et reproductive du monde entier ont qualifié cette coupure de dévastatrice. D’autres l’ont comparé à la version 2017 de la règle du bâillon mondial de l’ancien président américain Donald Trump, qui a réduit le financement de l’aide aux organisations qui fournissent ou orientent les femmes vers des soins d’avortement. Le président Joe Biden a récemment annulé la politique. Simon Cooke, PDG de MSI Reproductive Choice, a déclaré à la publication mondiale de développement Devex que la
réduction du financement du gouvernement britannique serait encore plus dommageable. «Le gouvernement américain a fait beaucoup de bruit, mais n’a pas réellement coupé beaucoup de financement [de la santé sexuelle et reproductive] à la communauté internationale, mais dans ce cas, le gouvernement britannique le fait réellement», a-t-il déclaré.
AFRIQUE DE L’OUEST – Des militants et des experts ont critiqué la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) pour le manque d’engagement dans la mise en œuvre de la feuille de route pour mettre fin au mariage des enfants. En 2019, les ministres responsables des affaires de l’enfance des États membres de la CEDEAO ont adopté
un plan qui stipule que tous les enfants de la région doivent rester à l’école jusqu’à l’âge de 18 ans afin de réduire le mariage des enfants. Mais la mise en œuvre a été lente au niveau des pays en raison d’un manque de volonté politique, ont déclaré des experts lors d’un webinaire organisé par le Forum de la Société Civile de l’Afrique de l’Ouest. Selon le groupe international de défense des droits humains Girls Not Brides, la plupart des familles confrontées à la pauvreté et ayant un accès limité à l’éducation accordent souvent la priorité à l’éducation des garçons, tandis que les filles sont chargées des tâches ménagères. Il en résulte généralement que les filles sont mariées jeunes pour aider à
alléger le fardeau économique de la famille en acceptant une dot, également appelée «prix de la fiancée». L’UNICEF estime que deux filles sur cinq en Afrique de l’Ouest et en Afrique centrale sont mariées avant leur 18eme anniversaire. Les experts estiment que la pleine mise en œuvre de la politique de la CEDEAO nécessiterait d’assurer que les organisations de la société civile puissent suivre et évaluer correctement les interventions gouvernementales.
Mexique – La Chambre basse mexicaine a approuvé la Loi sur les Menstruations Dignes, une initiative promue par plus de 20 organisations de différents États du Mexique et présentée par le membre du Congrès Antonio Madriz. Ce projet de loi propose de supprimer les taxes sur les produits menstruels et de les distribuer gratuitement dans 198 000 écoles publiques. «Les règles ne doivent pas être un luxe, mais un droit», déclare Anahí Rodríguez, porte-parole de #MenstruaciónDignaMéxico. « Le manque d’accès à ces produits, à l’éducation sur l’hygiène menstruelle, aux toilettes, aux installations pour se laver les mains et
à la gestion des déchets s’appelle la précarité menstruelle. Ces produits sont essentiels car la menstruation est un processus physiologique. Leur utilisation n’est pas facultative et ils sont indispensables pour exercer d’autres droits », ajoute-t-elle, soulignant que la précarité menstruelle est une cause d’absentéisme scolaire au Mexique.
Égypte – La Chambre des représentants égyptienne a approuvé des peines plus sévères pour les mutilations génitales féminines (MGF) dans le but d’éradiquer cette pratique. Les nouveaux amendements stipulent que quiconque mutile ou enlève une partie quelconque des organes génitaux d’une fille ou
d’une femme encourt un minimum de cinq ans d’emprisonnement. Les individus peuvent être condamnés à une peine allant jusqu’à sept ans si la pratique entraîne une invalidité permanente et jusqu’à 10 ans si elle entraîne la mort d’une victime.
Malte – Une députée a déposé un projet de loi visant à dépénaliser l’avortement à Malte, le seul pays de l’UE à interdire la procédure en toutes circonstances. La députée indépendante Marlene Farrugia a présenté au parlement un projet de loi proposant de supprimer l’avortement du code pénal du pays. C’est un moment décisif dans un pays où
l’avortement est depuis longtemps très tabou. Le projet de loi de Farrugia vient après que des femmes ont été coincées sur l’île avec des grossesses non désirées lorsque les frontières ont été fermées en raison de la pandémie. Toujours en mai, le premier parti politique pro-choix de l’histoire maltaise, Volt, a été officiellement enregistré.
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Rendez-vous – Les utopies féministes et le voyage ! Ce sera l’objet du Club de juin! Attention horaire spécial « pause déjeuner » de 13h à 14h en zoom.
Lucie Azema, trente-et-un ans, est journaliste. Voyageuse au long cours, elle a vécu au Liban et en Inde avant de s’installer à Téhéran en 2017. Après dix ans d’arrivées et de départs, Lucie Azema avance qu’il faut être libre « de » voyager et être libre « pour » voyager. Les femmes aussi sont du voyage s’adresse aux femmes qui sont déjà parties et celles qui n’oseraient pas encore.
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